四十章、农业计划

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工业部一百多条计划，在短短的一天时间里，议会就完成审议并且获得了通过，这个效率说出去估计欧洲各国都不高相信，但这就是保加利亚议会的正常工作效率。

大家都是有工作的，为了反对而反对的事情不可能发生在保加利亚，当年被斐迪南打压的几家政党现在已经烟消云散了。

现在的保加利亚民众才不管你说的是什么，参加议员选举，先把自己为这个国家做出的贡献亮出来吧，嘴炮党早就混不下去了！

8月13日，会议继续今天审议的是农业，主持人劳力士多德照例走上了主席台。

“会议开始，今天大家的审议内容是农业部提交的农业发展纲要，主要内容包括：

1、全国新增千百万吨粮食生产能力规划，加大粮食主产区的水利工程建设；（预算亿列弗）

2、推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化；（预算亿列弗）

3、完善现代农业产业体系，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化；（预算亿列弗）

4、在伊拉克、叙利亚地区发展节水农业；（预算1亿列弗）

5、推广经济作物种植，比如：棉花、咖啡、玫瑰花、葡萄等；（预算8000万列弗）

6、对国内粮食实施最低保障价，暂定为368列弗每吨，一旦商品粮收购价跌破这个价格，农业部将出资救市；（预算未知）

……”

农业大臣詹姆斯-伊万诺夫已经走上主席台，接受议员质询。

最先获得提问资格的是一名青年工程师，他开口就问道：“尊敬的詹姆斯先生，请问农业部一方面在提高农业产量，一方面又在执行最低粮食保护价，这不是互相矛盾么？

我们都知道在市场经济的规律之下，粮食的价格是和产能挂钩的，粮食总产量增加后，市场的消耗速度没有跟上来，那么价格下跌就是必然的！

以保加利亚目前国内的耕地面积数据，我们可以计算一下。

罗马尼亚地区：万平方公里；

中巴尔干地区（原保加利亚地区万平方公里，加上伊斯坦布尔地区）万平方公里；

波黑地区万平方公里；（包含了克罗地亚的部分领土，主要是达尔马提亚）

希腊地区万平方公里；

阿尔巴尼亚地区万平方公里；

黑山地区万平方公里；

塞尔维亚地区万平方公里；

马其顿地区万平方公里；

光我们本土的耕地面积就高达万平方公里，这个数字还有很大的空间可以挖掘，我们只是统计了现有的耕地面积，没有计算果园、草场、还有种植经济作物的土地。

殖民地上的耕地面积我们没有能够统计出来，不过光小亚细亚半岛的耕地面积就超过了二十平方公里，再计算上我们新增的非洲殖民地，这近千万平方公里的土地上，潜在耕地面积很有可能会有上百万公顷，我们有必要进行全部开发么？

所谓十年粮食总产量增加千万吨，或许政府可以什么都不用做，只要把土地分给农民，他们自己就可以完成了！”

在后台的斐迪南满意的点了点头，这种有理有据的提问，才是他最喜欢的。

数据党不好惹，偏偏现在保加利亚人都喜欢拿数据说话，在斐迪南的蝴蝶效应下，保加利亚民众的数学水平已经位居世界第一了。

单从耕地面积上来看，不要说粮食总产量增长千万吨了，就是增长上亿吨，理论上也是可以实现的。

詹姆斯不慌不忙的说：“这个问题问得好，我们一边在大幅度提高粮食产量，一边又要稳定粮价，看上去似乎互相矛盾，实际上这个问题并不矛盾！

提高粮食产量，我们并不是打算靠单纯的提高种植面积来实现，而是更多利用更加先进的农业技术来完成。

殖民地上的土地面积虽然广阔，但短期内是不可能全部开发出来的，考虑到地理条件的不同，农业认为在这些土地上种植经济作物，更加合算。

在粮食亩产上，我们要比农业技术发达的法国低了近百分之十五，这个差距还是我们推广新农业技术的结果，在二十年前我们的粮食亩产还不到他们的三分之二！

新技术的推广，还有利于农民增收，可以提高农民的生活水平！

而保护粮食价格，这个问题就更加简单了，国际上粮食价格风云变幻，这个高低起伏不定，我们必须要保证农民的基本收入，不能因为国际市场上粮食价格大跌，就让他们破产吧？

作为现在欧洲第二大粮食出口国（现在第一是奥匈帝国，毛熊最近没空种田），我们自然也要保住自己的市场份额了，否则英法殖民地粮食产量发展了起来，我们这一块儿的产业链就没了。

虽然表面上我们的粮食总产量在不断攀升，不要忘了我们的人口也在快速增加，十年之后我们的刨除增长的内需之后，对外出口粮食的增加量，并不会出现太高的增长量，依然会在国际市场的承受范围之内！

因为执行粮食保护价增加的财政开销，我们还可以在后面的粮食流通环节，通过税收的方式给赚回来，这个就涉及到一系列的经济学问题了。”

现在保加利亚粮食的主要出口国就是意大利和德国，由于世界大战的关系，他们的购买力大大降低了，保加利亚农不得不根据他们的购买能力调整种植的农作物。

比如说：现在更加廉价的土豆，黑面包已经成为了他们餐桌上的主食，那么保加利亚农民就不得不种植这些农作物，取代了原来的小麦。

作为主要的粮食出口国，必须要时刻关注国际粮食市场上的风云变幻。

供大于求就可能价格大跌，甚至是卖不出去；供不应求虽然可以短期提高价格大赚一笔，但是英法殖民地都不缺耕地，在利润的刺激下，资本家们一旦将这些地区开发出来，各大粮食出口国都不要想过好日子了！

见提问的青年已经回道了位置上，劳力士多德又开口说：“会议继续，老规矩，还有疑问的请举手！”

刷刷的一群人把手举了起来，劳力士多德继续说：“第二排最中间那一位老先生请发言！”

随及这位老者开口问道：“詹姆斯先生，我不明白政府为什么要花大代价搞节水化农业？

既然当地缺水，我们就不要发展农业好了，保加利亚这么大的国土，在哪儿发展农业不可以，为什么一定要去伊拉克和叙利亚地区搞？”

詹姆斯不慌不忙的说：“这个问题和工业发展有关系，确切的说还是石油工业，目前我们国内的石油公司已经在上述地区勘探出了石油。

我们都知道石油开采是一件很麻烦的事情，这需要消耗大量的人力，如果不出意外的话，在当地又要增加几个城市出来。

这些人的吃饭问题，我们政府就必须要进行解决，如果从别的地方运过去，小麦、土豆还可以，但是素菜、肉类就很麻烦了。

这需要增加大量的冷冻设备，并且无法保障菜品的新鲜。从经济上出发，我们利用当地的资源实行自给自足，还更加的合算！”

老者满意的点了点，然后坐了下来，作为老一辈，在他看来政府做事，只要有目的就好，最怕就是瞎折腾。

劳力士多德又开口说：“会议继续，有疑问请举手！”

停顿了一下，他又开口说：“第六排右边第二位先生，请发言！”

中年男子站了起来，有些犹豫的说：“尊敬的詹姆斯先生，我对政府加大对农业上的投入非常的不解！

未来十年之内，政府在农业上的投入居然高达三十六亿列弗？这笔钱如果投入到工业上，或者是教育上，我们的收益不是更大么？

从现在的投资回报率上来说，农业上的投资，都属于长期性的投资，并且带来的利益也不是立竿见影的！”

詹姆斯微笑着说：“农业是一个国家的命脉，刚刚结束的世界大战就是一个例子，同盟国与其说是被我们打败了，不如说是被自己饿跨了的！

保加利亚作为一个粮食出口国，在世界大战最紧张的时刻，我们都没有饿过肚子，而其他交战国都出现了不同程度上的饥荒。

即便是大英帝国，在1917年也出现了饥荒，最危机的时刻国内的粮食储备仅够国民食用三个半星期。

意大利更是直接饿死了，上百万人口，到现在都没有能够恢复元气；就连我们的邻居俄国和奥匈帝国也出现了不同程度的粮慌，虽然他们政府组织能力太低，占据了主要原因，没有重视粮食生产也是一个重要因素！

历史已经告诉了我们，粮食这条最重要的命脉一定要掌握在自己手中！

宁愿国内粮食多得吃不完，拿去做饲料，拿去酿酒；也不能够为了节省开支，就放弃对这条命脉的掌控力！”

话音刚落，立即迎来了一阵掌声，有邻居意大利给他们做了榜样，现在大家可不敢为了经济利益，就忽视农业的存在！

三十六亿集合在一起的时候很多，一旦拆分开来，每年也就三点六亿列弗，这个数字也不算是太大。

并且这些投入也是有回报的，真正的纯投入也就是第一年，后面还可以利用前期投入产生的效益，进行投资，从经济学上来说，这个投入并不是三十六亿列弗，或许是三十列弗或者是更少也说不定！

只有斐迪南清楚，为什保加利亚要这么大力投资农业了，除了这些表面上的原因外，他建立的军功授田制度，才是这项国策的真正推动者！

总不能学习英国人吧，世界大战时期，前线是贵族军官带着士兵在拼命，后方政府缺乏军费了，又将目光投向他们，在国内财团的推手下，本该加在资产阶级头上的税收，落到了农业上。

等世界大战结束了，英国的贵族军官死了一堆，回国才发现因为突然增加的税收，很多小贵族直接被逼破了产，这也是为什么后世大英帝国会那么快没落的原因。

国家的支柱没有了，虽然贵族获得了一些特权，但是欧洲贵族也是每一次战争中的主力，没有这帮人战争年代就准备抓瞎吧！

资产阶级是不能够支撑起的，最起码在需要卖命的时候，这个人不好找啊！

靠忽悠、精神鼓励，那都只能来一次，一旦让民众们发现幸苦卖命，最后的收获还不如在后方混日子的，这个国家也就完蛋了！

二战法国人为什么会崩溃？依然是同样的原因，民众已经被忽悠了一次，再来就不行了，人家不愿意继续卖命了！

这个可不光是几个政客，不想打仗，而是底下人不想白白的牺牲了，政府又拿不出让他们动心的东西，自然没有几个人愿意卖命了！

隔壁的意大利人，就是最先学精明的，在战争中第一反应就是保命，至于能不能打赢，这个就不管他们的事了！

有这么多历史教训在，斐迪南怎么可能不考虑这些替他卖命的人的利益呢？只有让这些人生活的更好，才能够诱使更多的人来给他这个国王卖命啊？

英国人、法国人战死沙场，家属都在骂政府，游行示威找政府抗议的事情，也是层出不穷！

但是在保加利亚因为这个问题骂政府的家属就很少，游行示威向政府抗议的情况，更是从来都没有发生过，毫无疑问大家都被斐迪南给收买了！

利益给够了，社会地位也给足了，他们走出去都是昂首挺胸的，到了哪里都要被人尊敬，大家就觉得这条命卖得值！

积累下来的功勋，后人再接着奋斗，还有可能成为贵族，从此成为统治阶级中的一员，这是底层民众，在这个年代最容易的上升渠道！

……