第四百九十六章 辽东屯田策

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宁楚君臣在煤山上祭祀崇祯皇帝的行为，在京城掀起了一股惊涛骇浪，因为这件事本质上透露出一点，那就是宁楚在对待清廷的问题上，不存在任何的缓和余地。

同时，这也意味着对汉奸和旗人的清算并没有真正结束，而京师百姓或多或少都跟八旗沾点关系，特别是很多人跟汉军旗之间本身就是不清不楚。

毕竟‘我大清’的奴才还是挺多的，他们在京师的影响力也相当大，虽然没有办法在明面上反抗宁楚，可是背后私底下的小动作不断，所谓身在大楚心在大清，他们还是能够盼望有一天，重新做回大清的奴才。

当大清的奴才好啊！平日里只要讨好了主子，自己也就变成了其他汉人的主子，特别是像内务府这种地方，更是有享不尽的好处，可是复汉军一来，这些都一去不复返，甚至还要被拉去挖石头。

因此，宁楚入住京师，只是在明面上成为了北方的主人，可是距离真正掌控直隶乃至于整个北方，还需要做更多的事情。

在煤山上的枪声响起之后，这些人就真正慌了神，他们开始想着各种办法撇清跟清廷存在的关系，像原本不想剪辫子的、还有那些用满洲名字的，如今都已经开始战战兢兢割去辫子，更改自己的姓名，还兴起了一股寻根风潮。

什么叫寻根？其实就是想办法证明自己是真正的汉人，跟北面的鞑虏没有半分钱的关系。

在京师一片乱糟糟的时候，宁渝也召开了针对关外的会议，一连串的内阁官员以及复汉军高级军官列席会议，他们的神情都带着几分兴奋，很显然这一次针对关外的军事行动，将会彻底断绝八旗的幻想。

枢密使宁忠义依然是照例给大家介绍了目前的现状，他指着挂在墙上的舆图，轻声道：“八里桥之战结束后，山海关在大军配合下也很快拿下，如今禁卫师、第十五师、第十六师、第二十三师与第二十四师已经进驻锦州，等到三月份就可以直接攻盛京。”

宁渝微微点头，这些都是之前已经拟定的军事计划，实施得也非常顺利，因此倒也不用特别叮嘱什么，不过相对来说，关内关外还是存在很大的区别，特别是在百姓的心里，对于辽东的认知始终存在着偏差。

在这个时代，大部分人一想起辽东，基本上都会认为那里是北方苦寒之地，比不得关内的沃土与宜人的气候，因此只有罪犯，才会往辽东方向发配，寻常的好老百姓是绝对不会去辽东那个荒凉之地。

可实际上呢？只要对于辽东稍微有一定认知的人，都会清楚那里是多么一片肥沃的土地，种下什么都能成活，而且存在大量的可开垦区域，可以说除了气候稍微冷一点，没有其他的任何问题。

按道理来说，对于汉人这么擅长种地的种族，辽东之地应该早就牢牢握在手里了，可是为什么从战国时期，直到大清这么久的时间里，都没有牢牢控制住呢？

原因很简单，汉人的选择太多，相对而言，辽东其寒冷的气候本身就限制了一些人前往辽东生存的决心，除非实在活不下去，否则是万万不能闯关东的。

可是如果在关外没有充足的汉人作为基础，那么宁楚想要彻底掌控辽东，很显然是件非常困难的事情，或者说经略辽东，需要考验的也不仅仅只是军事水平。

宁渝望着众人轻声道：“征辽东，绝不仅仅只是在军事上打败八旗，如果不能在辽东建立成熟有效的统治，那么即便消灭一个八旗，将来也会再出现一个八旗。因此如何控制辽东，才是重中之重。”

崔万采微微点头，他很快就联想到了之前宁渝所说对辽东的移民之事，或许便是为今天的会议提前做的铺垫，只是一想起辽东方面的问题，就感觉有些头疼，上千年都没有彻底解决的问题，如今该怎么解决？

宁渝望着众人迷茫的神色，当下轻声道：“复辽之事事关重大，咱们需要从多个方面入手，首先在军事方面，彻底击败八旗，并且占领辽东的战略基点，这个无需多议，其次就是要彻底毁灭八旗在辽东的基层政权，并夺其子民、田地。”

“这两点有什么区别吗？”众人听得有些迷茫，只得望向宁大皇帝解惑。

宁渝解释道：“辽东治理与关内治理截然不同，反倒与将来的青藏、蒙古之地的治理有些类似，像原先只是消灭对方的军队还不够，还需要彻底消灭他们的基层政权，包括原有的八旗制度一套，实行汉家王道，才能彻底掌控辽东。”

“因此仗要打，土地也要拿，人口也要进行换血，简单来说，就是将辽东原有的百姓都迁往内地，特别是那些旗人都要迁入关内，并打击消灭关外的野女真以及各部，从根基断绝八旗的再生之路。”

听到这里，众人不由得感觉到有些不寒而栗，像这般的手段，简直就是断根之举。

宁渝端起茶水喝了一口，又轻声道：“光是这样做也不行，如果辽东一直存在势力空缺，迟早也会被外人所侵占，因此咱们还需要招募关内无地百姓，给他们分关外的田地，然后在关外实行屯田策，寓兵于农，兵农合一，以战耕之策略广建营地，从而实现对辽东的彻底占据。”

崔万采有些犹豫，“分田地自然是没有问题，可是重新建立卫所制度，只怕过不了多久，也会彻底腐化。”

没错，根据宁渝前面的介绍，的的确确变成了大明的卫所屯田制度，因此也不免引起他人的疑虑。

可是宁渝自然知道卫所制度的缺陷所在，当即轻声笑道：“世人都以为卫所制度乃坏制度，可是也要看怎么用，辽东之地后勤粮秣转运困难，建立卫所制度能够最大程度实现自我供给，从而确保在辽东之地生存下来，这是它本身的固有优点。”

“当然，卫所制度也有其不可掩盖的缺点。”

宁渝转过了话头，轻声道：“大家都明白，卫所兵由于身份职业都被绑定在卫所上，其战力下滑速度非常快，且日常偏向于屯田，弱于战斗屯田，因此在面临外界威胁容易崩解，因此朕也不会原模原样照搬。”

宁忠义点了点头，他轻声道：“前明卫所制度衰败，与其本身过于死板也有关系。”

宁渝笑了笑，“枢密使这话到点子上了，其实纵观府兵制度也好，还是卫所制度也罢，本质上的区别并不算大，它们都是在王朝前期发挥了十分重大的作用，到中后期开始衰败，原因就在于人口与田地之间固有的矛盾。”

“在制度前期，有大量的土地可以实行授田，可是只要几代人之后，人口大量繁殖，田地也就不够用了，在没有了田地的情况下，再让府兵或者是卫所兵承担兵役责任，本身就不够合理，因此在朕的打算里，兵农屯田制度将不会作为长期政策而存在。”

“陛下的意思是指，咱们的兵农屯田地制在一定年限后就直接取消？”崔万采似乎抓住了一些东西，眼神里带着几分兴奋。

“没错！”

宁渝笑道：“兵农屯田制度的核心，不在于需要一只多么精锐的军队，而是要作为目前复汉军的补充——这一点始终都是关键，因此我们的正规军队，都只会采取募兵制度，以高薪养兵，而兵农屯田则在于控制地方。”

“眼下辽东土地肥沃，可授之田众多，亦可让关内百姓赴辽开荒，在前面三年时间里可以不收取任何的赋税，在三年之后进行征税，且各地官府组织贫民赴辽，可以发给路费或者组织集中前往，想必至少能够吸引关内上百万计百姓前往辽东。此为一也。”

“在吸引了百姓赴辽之后，所有百姓皆可暂时进行编伍，并且发放枪械武器，安排复汉军军官进入组织培训，以五百户为一营，每户可出壮丁一人，组成武装民兵营，纳入到辽东总督府下属，受辽东总督及枢密院双重辖制。此为二也。”

“百姓于辽东分配土地以及开垦土地前期归于军田范围，按照军田标准对其征税，且禁止私下买卖，可防止一些百姓将天地抛售逃回关内，此其三也。”

“卫所制度实行到后期即告崩解，而兵农屯田地制亦无法避免此威胁，因此凡满二十年之期，该武装民兵营即宣告退役，百姓开荒所获田地将会直接归属为民田，到时候所聚集之地均纳入地方官府管辖，此其四也。”

众人听到了这里，不由得大为感叹，要知道屯田制可不比其他，在华夏本身就拥有极为漫长的历史，可以说谁都能说个一二三四来，可是在原来屯田制的基础上进行改善，可不是一件容易的事情。

“二十年的服役期，也算足够了.......”

崔万采点了点头，他想到的东西还不止这么点，就像皇帝说的那般，这些策略在将来的蒙古、青藏乃至于其他地方，都可以考虑尝试，一旦在这些地方铺开来，完全可以保障大楚在这些偏远地带的掌控力度。

宁渝见到其他人都没有了异议，当下微笑道：“内阁需要抓紧时间，安排各地无地百姓报名，等到辽东之地初步平定之后，就可以进行赴辽开荒，朝廷在钱财方面可以拿出一个扶持的方案来。”

“是，陛下。”崔万采心悦诚服，他已经想好了一整套的实施方案。

“至于在战事方面，枢密院也要抓紧时间，朕以为辽东之战，并不会那么简单结束，到时候或许还要掺和进俄人的势力......”

宁渝不由得感叹了一声，论起作死能力，新上位的乾隆皇帝恐怕不会比其他人差.........

........

二月初，当复汉军还在组织征辽之战时，盛京方面却迎来了喜相逢的一面，原来是庄亲王和徐元梦的大军终于抵达盛京，与新上任的乾隆皇帝，上演了一处君臣相会的感人画面。

“皇上啊！奴才终于能够活着回来见您了！奴才实在是该死啊！”

徐元梦一大把的年纪，却是拉着年幼的乾隆皇帝的手，哭得是鼻涕眼泪齐飞，还一个劲地将这些腌臜物往小皇帝身上抹，却是恶心得乾隆直往后退。

“诸位臣工着实不易，如今能够抵达盛京，朕心里也放心多了。”

乾隆年纪比较尚小，他带着为难的神色看了一眼徐元梦，又看了一眼在旁边的十六叔允禄，却是让对方一下子心领神会，连忙将徐元梦扶起来。

见到徐元梦止住了哭声，乾隆皇帝不留痕迹地缩回了手，望着远方一队队的大清天兵，只见那些士兵们身着统一的军装，肩上扛着火枪，腰间要挂着刺刀，看上去精神奕奕，却是比过去的八旗兵派头强多了，而且队伍行进中，还有一门门火炮。

这一下却是让乾隆皇帝有些奇怪，看这样子大清的兵也不弱啊，怎么打仗老是输呢？像这么强的大清天兵都输了，那复汉军又是什么样子的呢？

“将士们都辛苦了，如今到了盛京，也就是回了家！”

虽然有些不解，可是乾隆皇帝依然努力摆出一副成熟的模样，他挥挥手道：“马齐，如今咱们大清的兵都回来了，可一定要安置好咯，将来若是楚逆敢打过来，就给他们一些颜色瞧瞧！”

“奴才遵旨！”

马齐的脸上虽然也十分兴奋，可是他内心却并没有表面那么开心，因为徐元梦这个老家伙的到来，使得他感受到了浓浓的危机。

要知道，当初雍正皇帝颁布遗诏当中，是将徐元梦作为顾命大臣之首来安排的，然而就在徐元梦带着大军在外的时候，他马齐抢先一步拥着乾隆登基，还弄了个顾命总理大臣的头衔，这不是摆明了在掀徐元梦的台吗？

当然，现在的徐元梦没有什么表示，可是不代表他心里不记恨马齐这个老头子，尽管双方脸上都带着笑，可是内心早就想着怎么弄死对方了。