第六百二十章 民生之多艰

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革新十二年，七月二十五。

在国务厅当中，此时已经站着许多大臣，其中来自内阁和枢密院的大臣们站在最前面两侧，而行政院各部的大臣们则依次往后排，只见在一片熙熙攘攘的红袍子当中，不时露出几张带着焦虑的脸。

身为内阁首辅的崔万采，作为群臣领袖站在最前方，他相比起五年前已经老了太多，原本还算乌黑的头发如今已经白了一大片，整个人的身上透着几分疲惫和老态，就连眼神当中的光彩，也略略有些暗淡。

然而，人人心里都明白，崔万采出现满头白发实在是太正常了，甚至可以这么说，在过去五年的工作压力下，换个人恐怕连身体都承受不住，就连崔万采五十出头的年龄，都多多少少有些吃不消了。

“崔相，宫里到现在还没有传来消息，会不会.......”

一旁的李绂凑近了过来，他脸上的皱纹则更加绵密许多，眼里透着些许担忧之色。

崔万采低声叹口气，自从革新十一年以来，太上皇身体过去的旧伤就开始发作，就连太医们都没有什么好的法子，即便叶天士想了许多温补的方子，也只能勉强进行调理，一直拖到了今年，却始终不见好转。

大楚虽然并不是以孝立国，可是太上皇当年选择让位皇帝，足见用心良苦，因此皇帝宁渝便也每日里亲自去太上皇病床前亲侍汤药，以示孝道，只是这么一来，皇帝每次只能在侍奉完汤药之后，才能赶到国务厅来。

而自从前天从宫中传来消息，太上皇的旧伤似乎有所糜重，以至于大臣们心中多有忧虑，若是真有一个大的不测，只怕皇帝还需要为此戴孝二十七日以表哀情——如果朝中无大事也就罢了，可偏偏眼下还真发生了一件大事。

崔万采想到这里，不由得有些头疼，轻轻扫了一眼李绂，“太上皇贵重天下，自有吉星庇佑，想来应该是无事的。”

李绂心中一惊，知道自己这番话终究有些犯了忌讳，当下便闭嘴不言，一时间整个国务厅中又重新恢复了方才的寂静。

然而随着三声鞭声响起，众人的脸上顿时如释重负，毕竟这代表圣驾已经到来的消息，却是过了一会，宁渝沿着御道直接走到了国务厅中间去。

相对于过去的奉天殿，国务厅不光是声音能够传得更远，而且君臣之间并没有相隔太远，也没有什么不能直面视君的忌讳，更偏重于面对面的交流沟通——自古以来皇帝为了保持自身的威权，往往会主动制造神秘感，因此需要跟大臣保持距离感，而宁渝如今威望声势无两，自然不需要这种法子。

因此，当宁渝出现在众人面前的时候，大家很快就看到，皇帝的脸上出现了一抹哀色，虽然很快就敛去，可是却使得众人心中一沉，随后所有人便开始行臣礼。

二十八岁的宁渝脸上已经留起了短髭，他抬头望了众人一眼，沉声道：“天下之兴衰，重于一家一姓之灾祸，太上皇身体不适，自有朕和皇后担心，可如果天下出现问题，那么朕就要拿你们是问了。”

“臣等不敢。”

崔万采缓步走上前来，低声道：“启禀陛下，六月湖广水灾一事已经处置妥当，所有涉及灾情的百姓，朝廷也都将他们迁居出了灾区，临时安置在了邻省，一应抚恤工作都已经完成，还请陛下御览。”

宁渝面色如水，他接过了崔万采呈递上来的折子，仔仔细细看了一遍，才沉声道：“今年雨水绵密过甚，以至于酿成灾祸，有司能够决断，朕自然不会多说什么，只是.......内阁可否拟出灾情应急处置条例？若是下次还有灾情发生，如何提前挽救于万一？”

“启禀陛下，内阁已经挑选部阁精干人手，以内政部、财政部、卫生部以及监察部为代表，届时前往湖广进行调研，以此次灾情处置之疏漏为戒，查漏补缺，会同地方各级衙门汇同出禀灾情应急处置条例，以为教训。”

崔万采很显然是做过功课的，他将自己的安排一一道出，然后才轻声道：“大灾之后必有大疫，臣希望能够请陛下派遣太医院精干医师前往湖广，以做好防疫工作，届时避免百姓重蹈疫情之灾。”

听到崔万采这一番安排后，宁渝的神情不由得和缓了许多，华夏地大物博，灾情自然多发，几乎每个月下面都会有不同程度的各种灾情上报，这本来是一件正常事，可是宁渝决不允许让天灾变成一场人祸，至少该做到的事情，朝廷一定要去努力完成。

等到此事过后，左都御史薛海云走上前来，呈递了一封黄绫奏折，而此时众人的神色却多多少少有些微妙，甚至连宁渝从侍从手中接过奏折的时候，眉头都牢牢锁住。

原因很简单，薛海云呈递的奏折当中主要是因为一件事，那就是关于苏州府下属昆山县令王秀下令击毙农民薛三一案，已经引起天下轰动，甚至官司都已经打到了最高大理院，以致于皇帝不得不派出都察院进驻此案。

要说起此案的缘由，并不算有多么负责，人证物证俱在，之所以闹出这么大的名堂，完全是因为里面另有一番别情。

原来，自从大楚工业化兴起以来，沿海诸县多有工厂进驻，大量的蒸汽机在进行生产的时候，却产生了浓重的黑烟，导致左近田地里的庄稼多有损害，虽然田地损失都进行了赔偿，可是百姓们对于像这么一个吐黑烟还会发出异响的怪物，自然是多有抵触，甚至还产生了不少矛盾。

终于到了革新十一年六月的时候，苏州府昆山县农户薛三因为自家田地庄稼多有坏死，便认定是旁边的织布厂吐出的黑烟所害，于是他便带着自家的一众兄弟，手持棍棒一路打进了工厂里面，将那些口吐黑烟的蒸汽机砸坏了许多，还打伤了数名工人。

在此之后，昆山县令王秀带着县警备队赶到了织布厂，要求薛三停止破坏，束手就擒，而薛三自然不愿，便想着逃离现场，然后便被王秀下令击毙。

可是薛三的家属却不依不饶，认定知县王秀与工厂主之间存在贿赂，便向苏州府大理寺衙门发起了诉讼，要求彻查此案，于是这件事便一下子直接闹大了，甚至还登上了《清流报》，迅速引爆了大楚舆论。

然而严格来说，这个案子本身并不复杂，经过了苏州大理寺的彻查之后，并没有认定王秀采取措施失当，可是一些人却开始以为工厂侵占耕田，还制造黑烟毁坏田地为由，认定工厂在这件事中需要承担主要责任，并且认为如果不是他们激怒了薛三，薛三也不可能枉法，更不可能被警备队给击毙。

在舆论的助推之下，这件事也就闹到了朝堂上来，而对于这件事所暴露出来的问题，也导致许多大臣开始以此事来攻击工商业，认为商人贪婪无度，视法律为无物，要求出台法律限制工商之暴行，以还百姓青山绿水，郎朗乾坤。

宁渝自然对这件事保持了高度的关注，可是他也知道这件事情有多难办，如果按照法律秉公处置的话，薛三自然是死了白死，可是这样无疑会伤到天下农人之心，甚至还会激化目前的社会矛盾，可是如果要修改法律，本身也不是一件那么容易的事情。

原因也很简单，在工业革命兴起的时候，所谓的保护环境本质上就是一句废话，因为无论是纺织业也好，还是印染业也罢，以及其他目前的工厂，本身就没有环保这个概念，大量的废气废水产生，也根本没有一个很好的处理办法。

就在原本历史上，英国人率先第一次工业革命，它虽然使得英国首先成为世界上实现工业化和城市化的国家，可是所造成的污染，也使得英国人留下了十分惨痛的回忆，就连英国作家狄更斯都在小说《双城记》里这么形容工业革命：

“那是最好的年代，也是最糟的年代。那是光明的时节，也是黑暗的时节。那是希望的春季，也是悲伤的冬日。那是公元1775年。”

当时随着工业革命如火如荼的，大量的新兴工厂，比如造纸、漂白、印刷、制革、制碱、制皂、洗煤、玻璃制造业相继开办，它们为了便捷利用水利、蒸汽机和廉价运输方式，因此都是采取依河而建的方式，导致大量含有铅、碱、硫等污染物的废水，在未经过任何处理的情况下，直接排入到了泰晤士河。

而持续整个工业革命时期的排放，也使得原本清澈无比的泰晤士河，成为了一条彻头彻尾的臭水沟，““整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭，就像街道上散发的臭气一样，印象深刻至极……这时，整条河实际上就是一条臭水沟........每天，大量令人作呕的混合物随水而入，而这水就是欧洲最文明之都的居民的日常饮料。”

除此之外，工业革命时期应用最广泛的煤炭资源，在促进蒸汽机快速推广的时候，也产生了十分恐怖的大气污染，所谓的“雾都”便是对当时伦敦的最好形容词，像当时的伦敦上空，永远都密布着一片不自然的红色与黑色——里面都是大量的烟尘和二氧化硫、一氧化碳等有毒气体，这种有毒气体不仅影响到城市交通和居民生活，还足够致命。

工业革命所造成的大量污染使得英国人付出了沉重的代价，像水污染就使得英国造成了四次严重的霍乱，造成了十余万人的死亡，而空气污染也使得多种传染病流行，像伦敦就爆发了多次毒雾事件，导致大量伦敦百姓死亡，像肺结核、肺炎、支气管炎都成为了百姓们的常见疾病。

宁渝沉默地望着面前的折子，终于还是缓缓打开了它，里面的内容并不足为奇，薛海云在这件事情上还不会去逢迎上意。

“薛三暴行打砸工厂，所犯罪行一一在案，实属罪有应得。”

“昆山县令王秀虽举止略有失当，然所行皆为法律范畴之内，并无大错，当于组织部档案记以警告处分，三年内不得有升迁之举。”

“然，人心所向之故，沈家织布厂于此案多有不谨，以蒸汽机之污染荼毒百姓良田，虽已惩处相应罚金，却难以服众，当负责薛三收敛下葬之一应费用，并十倍罚之抚恤之金，交付薛家上下，以平民怨。”

原本这三条都没有什么大不了的，可是很快薛海云在奏折的最后一行，却委婉劝谏宁渝，他认为蒸汽机虽然能够提高生产力，可是弊端多多，江南江北多有织户怨声载道，于民生之计多有妨碍，不如选择罢之。

“哼——”

宁渝心中自然无比恼怒，他将奏折掷回到薛海云身前，冷冷道：“尽罢天下蒸汽机，薛卿还真是给朕出了个好主意！”

薛海云脸上没有丝毫的动容，他缓缓捡起地上的奏折，然后直接跪在了下方，高声道：“臣不愿有违法规，故不会判处王秀有罪，亦不会宽赦薛三无罪。然祸乱之根源并非此二人之故，臣只想替陛下铲除祸乱，以免再度荼毒民生，所犯一应罪行，臣愿一力承担。”

宁渝冷哼了一声，“朕把你放在左都御史这个位置上，可不是让你去做天下大圣人的，你以为这样做天下就无事了？简直就是一个笑话！”

崔万采缓缓开口道：“启禀陛下，都察院之事臣原本不应多嘴，只是此事需早做决断，若是继续久拖下去，只怕有损陛下圣名。”

“哼，刚刚还说了天下不需要大圣人，没想到崔师傅转过头就来给朕戴高帽子，你们倒是打的好主意！”

宁渝缓缓叹口气，他望着国务厅里的大臣们，轻声道：“诸位，你们难道就没有其他的话能告诉朕吗？还是说，朕的大臣里面，只剩下了一群迂腐之辈？”

“启禀陛下，臣有一言相奏。”

一声清脆而响亮的声音传来，众人不由得回头望去，只见一名年轻的从四品文官昂首阔步地从人群中走出，却是当今工商部新晋的产业资源司司长刘统勋。